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工信部部长肖亚庆回应工业发展重要问题

2021-11-04 13:52:29 486 admin

工信部部长肖亚庆回应工业发展重要问题

我国全面建成社会主义现代化国家,工业信息化既是主力军、主阵地,又是排头兵。9月13日,在国务院新闻办公室举行的新闻发布会上,工业和信息化部部长肖亚庆表示,我国力争通过“十四五”时期的努力,加快推进新型工业化、信息化,实现综合实力迈入制造强国和网络强国行列目标,为全面建成社会主义现代化国家提供坚实的物质基础,主要围绕“四个聚焦”开展一系列工作:一是聚焦科技自立自强,打好产业基础高级化和产业链现代化攻坚战。二是聚焦提升供给体系质量,促进产业结构优化升级。三是要聚焦数字经济发展,推动产业数字化和数字产业化。四是聚焦深化改革,营造工业和信息化发展的良好环境。 


我国制造业已连续11年位居世界第一 


党的十八大以来,我国工业和信息化发展取得历史性成就、发生历史性变革,显著增强了国家的经济实力、科技实力和综合国力,为提升人民生活质量和水平,为全面建成小康社会作出了重要贡献。


制造业大国地位进一步巩固。自2010年以来,我国制造业已连续11年位居世界第一。


重点领域创新取得重大突破。中国制造水平不断提升,正从中国制造向中国创造迈进。


产业结构加快升级。高技术制造业和装备制造业引领带动作用显著增强,新技术、新材料、新装备、新工艺广泛应用。


制造业企业实力显著增强。骨干龙头企业加快发展壮大,企业创新主体作用显著增强。


信息通信业实现新的跨越。网络应用从消费向生产拓展,数字产业化、产业数字化步伐加快。


工业是我国能源消费和碳排放重点领域。肖亚庆认为,对工业领域来说,实现碳达峰、碳中和目标任务仍然十分艰巨,但也是一个重大机遇。所以,要统筹好排放总量、排放强度和产业结构,处理好发展和减排、整体和局部、短期和中长期的关系,大力推动工业绿色低碳发展。要抓好顶层设计。制定工业领域碳达峰实施方案以及有色金属、建材等重点行业具体实施方案。要推动低碳化转型。既要加快产业绿色低碳发展,也要加大绿色低碳产品供给。要开展重大工程示范。推荐一批重大工业低碳技术,实施低碳、零碳、负碳技术产业化示范应用。


事实上,“十三五”期间,我国规模以上工业单位增加值能耗下降16%,重点行业主要污染物排放强度下降了20%以上,成效显著。一是通过优化产业结构实现节能减排。二是通过绿色制造提高资源能源利用率。三是通过发展绿色低碳产业为节能减排提供支撑。 


确保产业链、供应链“不掉链子” 


新冠肺炎疫情暴发以来,我国在抗击新冠肺炎疫情这场斗争中取得了重大胜利,各方面做了很多工作,取得了很多宝贵的经验,其中产业链、供应链的稳定,特别是人民生活必备物资供应保障、价格稳定和防疫抗疫物资全面提供保障,起到了十分重要作用。工信部总工程师、新闻发言人田玉龙认为,产业链、供应链安全稳定是构建新发展格局的重要基础,要确保在重点领域、重点行业关键时候“不掉链子”是一项非常艰巨而重要的任务。


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田玉龙表示,在提升水平上坚持系统观念,统筹发展和安全,充分发挥超大规模市场、完备产业体系优势,主要从“点、线、面、系统”四个方向着力提升水平。


第一,从“点”上来看,主要在重点领域有所突破,特别聚焦新一代信息技术、新能源、新材料、高端装备,布局一些国家制造业创新中心,实施产业基础再造,既是加强“五个基础”是产业链非常重要的支撑,也是实现工程化、产业化发展的重要支撑。


第二,在“线”上,要增强重点行业包括重点产业领域的纵向韧性,也就是“线”的韧性,主要是把传统产业,通过加大技术改造、创新投入,包括数字化改造、绿色减排等一系列新技术的应用,使由成本优势转向研发、设计、服务的综合优势,推动传统产业转型升级、技术水平提升,把产业链打造得更加坚实。同时,加强新兴产业的产业链布局,用好产业规模优势,保持和增强在高铁、电力装备、新能源、通信设备领域的产业链竞争力,加快前瞻性布局,在人工智能、量子通信等前沿领域进行新兴产业链布局。


第三,在“面”上,推动以数字化、绿色化转型升级,加快工业互联网发展,推动智能制造、制造业数字化转型,培育一批系统解决方案供应商。推广个性化定制、网络化协同等数据驱动新模式,加快数字经济在工业领域的深化应用,提升产业链、供应链水平。同时,抓住绿色发展机遇,落实碳达峰、碳中和部署要求,分行业分领域制定实施方案,加快推进制造业绿色低碳转型。


第四,在“系统”上,重点是抓好生态建设,使各项政策形成链条,使技术、产业优势通过政策环境来保障,并进一步发力,在左右拓展、纵深推进、融合发展上,形成良好生态系统,使产业链、供应链安全可控,发展更加稳步。要继续加大制造业对外开放合作,两种资源、两个市场的利用是一个基本原则,加强产业合作,融入全球产业链,探索“双循环”发展模式,构筑一个互助共赢的产业链、供应链国际化分工合作体系。


我国新能源汽车发展有“三个突破”


新能源汽车是全球汽车领域发展非常重要的方向,也是我国汽车发展的战略选择。2012年国务院发布了《节能与新能源汽车产业发展规划(2012-2020)》,2013年国务院批复建立了新能源汽车发展部际联席会议制度。肖亚庆介绍,我国新能源汽车发展有“三个突破”:


一是技术突破。我国建立了上下游贯通的完整产业体系,突破了电池、电机、电控等关键技术。其中,动力电池技术全球领先,与2012年相比单体能量密度提高2.2倍,成本同时下降85%左右。


二是产品突破。我国新能源汽车续航里程在原有基础上大幅提升,很多车已经达到500公里以上。


三是市场突破。我国新能源汽车连续六年产销量全球第一,截至8月底累计推广已经超过了700万辆。


肖亚庆认为,我国整个汽车销售有些压力,但是新能源汽车逆势而上。总体看,我国新能源汽车发展正处在加速发展期,续航里程、充电是否便捷、安全水平、智能化控制等都是重要考量,也是发展新能源汽车重点督促解决的问题。“目前,新能源汽车企业数量太大,处于小而散的状况。”肖亚庆表示。


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田玉龙说,汽车芯片是目前社会比较关注的一个问题。从2020年下半年以来,全球集成电路的制造产能持续紧张,各行各业都陆续出现了“缺芯”问题,对全球产业发展造成了一定影响,其中原因主要是两个:一是全球疫情暴发使得制造企业普遍放缓了产能扩充计划,这样造成了产能供应和需求间的错配;二是疫情持续不断反复,使一些国家和地区关停了一些芯片生产线,造成了产量减产,使得部分芯片出现了断供现象。


“针对目前供需矛盾紧张的突出问题,工信部和有关部门组建了汽车半导体推广应用工作组,以专门协调机制来解决当前的供需矛盾突出问题。尽管现在得到了一定缓解,总的来看芯片供应链紧张问题还要存在一段时间。”田玉龙表示。 


形成合力共同推动5G创新发展


近年来,我国数字经济发展很快很活跃,与老百姓工作学习生活关系都非常密切,政府、企业和专家学者都很关注。肖亚庆表示,工信部深入落实制造强国、网络强国建设和数字经济发展战略,加快完善新型基础设施建设,夯实推进数字产业化、产业数字化基础,数字经济发展十分迅猛。


一是在新型基础设施建设方面,我国建成全球最大的光纤和4G网络,到8月底5G终端连接数近4.2亿。


二是在电子信息产业、信息通信业发展方面,2020年规模以上电子信息制造业营业收入达到12.1万亿、软件业务收入达到8.2万亿、电信业务收入达到1.4万亿,分别是2012年的1.72倍、3.27倍、1.26倍。


三是在制造业数字化网络化智能化方面,到6月底我国制造业重点领域关键工序数控化率、数字化研发设计工具普及率分别达53.7%和73.7%,比2012年分别提高29.1和24.9个百分点,智能制造装备国内市场满足率超过了50%。


5G是当前社会各界高度关注的话题之一,我国5G终端用户突破4亿,是全球最大的用户群体,在基站建设方面已经建成超过100万座基站,占世界的70%以上。工业和信息化部新闻发言人、信息通信管理局局长赵志国介绍,5G正式商用以来,工信部会同相关部门和产业各方积极推动5G发展,目前为止取得了一系列阶段性、标志性成果。


实际上,我国建成了全球最大规模的5G网络,在应用领域起到明显效果,特别是在“5G+工业互联网”,即在工业领域的应用成为应用创新最活跃的领域之一。目前,涵盖电子设备制造、装备制造、钢铁、采矿等22个重点行业,形成了远程设备操控、机器视觉质检等一批典型的、有代表性的场景应用。


赵志国表示,下一步,要抓住以下重点几方面来开展工作:一是夯实网络基础。坚持适度超前,全面推进5G网络建设,加快向乡镇覆盖延伸。二是拓展应用场景。面向新型信息消费、实体经济、民生服务三大领域,聚焦工业、交通、医疗、农业、文旅等多个重点行业,再培育一批5G融合应用典型示范。三是优化生态环境。推进面向行业应用的5G芯片、模组、终端等产品研发和产业化,并加强部门间统筹协调,深化供需对接,形成合力共同推动5G创新发展。


“当前,数字经济发展势头依然十分强劲,新业态、新模式不断涌现,这必将为制造业发展提供强力支撑。下一步,要加强关键核心技术攻关,要加快推进数字产业化,要大力推动制造业数字化转型,要营造良好的发展生态。”肖亚庆强调。


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